پاورپوینت مشاركت عمومي – خصوصي (pptx) 26 اسلاید
دسته بندی : پاورپوینت
نوع فایل : PowerPoint (.pptx) ( قابل ویرایش و آماده پرینت )
تعداد اسلاید: 26 اسلاید
قسمتی از متن PowerPoint (.pptx) :
بنام خدا
مشاركت عمومي – خصوصي
m.bahramiasad@gmail.com
تهیه و تنظیم: مرتضی بهرامی اسعد
سرفصل مطالب
آشنایی با مفاهیم کلی و تعاریف مشارکت عمومی- خصوصی
سیر تحول و تکامل مشارکت عمومی- خصوصی
اهداف مشارکت عمومی- خصوصی
انواع روشهای مشارکت عمومی- خصوصی
ویژگیهای قراردادهای مشارکت عمومی- خصوصی
ریسک ها و مدیریت ریسک مشارکت عمومی- خصوصی
ساختار کلی مشارکت عمومی- خصوصی
نقش دولت در مشارکت عمومی- خصوصی
جایگاه نهادی مشارکت عمومی- خصوصی
m.bahramiasad@gmail.com
m.bahramiasad@gmail.com
مشارکت عمومی - خصوصی مکانیزمی است که در آن بخش عمومی (دولت و سایر نهادهای حکومتی) به منظور تأمین خدمات (اعم از آب و فاضلاب، حمل و نقل، سلامت، آموزش و...) از ظرفیتهای بخش خصوصی (اعم از دانش، تجربه و منابع مالی) استفاده مینماید.
به بیان دیگر بخش خصوصی به نیابت از دولت در برخی از وظایف و مسئولیتهای تأمین این خدمات نقشآفرینی مینماید.
تعریف مشارکت عمومی- خصوصی
تعریف PPP از نظر نهادی های بین المللی
برمبنای IMF :
PPP اشاره دارد به ترتیباتی که در آن بخش خصوصی اقدام به مهیا کردن زیرساختهای سرمایه ای و عرضه کالاها و خدماتی می نماید که بطور سنتی توسط بخش عمومی تهیه و ارائه می شده است.
گروه بانک جهانی:
یک مشارکت عمومی- خصوصی شامل ورود بخش خصوصی به تدارک زیرساختهای سرمایه ای جدید و یا خدمات در زیرساخت های موجود که بطور سنتی توسط دولت مهیا می شد.
m.bahramiasad@gmail.com
ادامه- تعریف PPP از منظر نهادهای بین المللی
برمبنای تعریف بانک توسعه آسیایی(ADB):
واژه مشارکت عمومی خصوصی، محدوده ای از روابط ممکن فیمابین بخشهای خصوصی و عمومی در زمینه زیرساختها و خدمات بیان می کند.
PPPها چارچوبی را ارائه می دهد که بر اساس آن بخش خصوصی نقش دولت در تامین تعهدات خود به جامعه را ایفا می کند.
m.bahramiasad@gmail.com
تاريخچه استفاده از تامين مالي پروژه ها به روش PPP
ضرورت و نياز به تغيير مدل استاندارد تدارك كالا و خدمات در بخش عمومي بيشتر از همه به دليل نگراني از ميزان بدهيهاي عمومي رو به افزايش در دهههاي 1970 و 1980 احساس شد.
از ابتداي دهه 1990 به بعد به دليل افزايش تمايل دولت ها به ورود بخش خصوصي به پروژههاي عمومي در بسياري از كشورها ستادهايي شكل گرفتند كه چگونگي انعقاد قراردادها، تامين مالي و بهره برداري و نظارت در آنها متمركز شوند.
m.bahramiasad@gmail.com
اهدف اجراي پروژههاي زيربنايي به روش مشاركت عمومي خصوصي
افزايش كارايي،
كاستن از بار مالي دولت
توسعه و تقويت بخش خصوصي
گستردگي فعاليتهاي زيربنايي در كشور و محدوديتهاي منابع بودجهاي
ضرورت بهرهگيري از توان فني اجرايي و مالي بخش خصوصي كشور و يا سرمايهگذاران خارجي
كاهش نياز به استقراض و فشار بر بودجه عمومي دولت
تخصيص بهينه ريسك
منابع مالي با كارآمدي بيشتري هزينه مي شود
بهرهمندي بخش خصوصي از فرصتهاي جديد كاري ضمن افزايش ظرفيتهاي فني و اجرايي
m.bahramiasad@gmail.com
انواع روشهای مشاركت عمومی - خصوصی
روشهاي مشارکت بر اساس تسهیم ریسک بین طرفین، مسئولیتها و وظایف و نحوه بازگشت سرمایه طرف خصوصی تعیین میشوند و شامل روشهاي شناخته شده از جمله:
ساخت، بهرهبرداري و انتقال (BOT)؛
ساخت، بهرهبرداري، پرداخت اجاره به طرف عمومی و انتقال (BOLT)؛
تجهیز و بازسازی، بهرهبرداري، پرداخت اجاره به طرف عمومی و انتقال (ROLT)؛
ساخت، پرداخت اجاره به طرف خصوصی، انتقال (BLT)؛
ساخت، مالکیت و بهرهبرداري (BOO)؛
m.bahramiasad@gmail.com